MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA OFICINA DE
ASESORAMIENTO INMEDIATO DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PNP.
CAPITULO I
GENERALIDADES
A.
FINALIDAD
1. Establecer la estructura orgánica, organización funciones
generales y específicas de la Oficina de Asesoramiento Inmediato de la
Dirección General de la PNP.
2. Determinar las competencias y responsabilidades de
los órganos componentes de su estructura orgánica
3. Determinar las líneas de autoridad, responsabilidad
y de coordinación con las demás Unidades PNP.
B.
BASE LEGAL
1.
Constitución
Política del Perú.
2.
Decreto
Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú
3.
Decreto
Legislativo N° 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de
la Policía Nacional del Perú
4.
Decreto
Legislativo N° 1150, Decreto Legislativo que regula el Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú
5.
Decreto
Legislativo N° 1151, Ley del Régimen Educativo de la Policía
Nacional del Perú
6.
Ley Nº 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General.
7.
Ley Nº 27658 Ley
Marco de Modernización de la
Gestión del Estado.
8.
R.M. N°
0306-92-IN/PNP de 17MAR92.- Reglamento del
Sistema Normativo.
9.
Decreto Supremo N°
043-2006-PCM del 22JUL2006
C.
ALCANCE
El presente documento es conocimiento y cumplimiento
obligatorio por todo el personal que presta servicios en la Oficina de
Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN PNP.
La difusión del presente Manual de Organización y
Funciones es de responsabilidad del Jefe de la OFIASINM a través de la Secretaria
D.
CONTENIDO
El
presente Manual determina la Misión ,
Funciones Generales, Estructura Orgánica y Funciones Específicas de la Oficina de Asesoramiento
Inmediato de la Dirección General de la PNP,
como órgano de asesoramiento del Director General de la Policía Nacional del
Perú.
E.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Actividad.- Conjunto de tareas y
acciones que se realizan para materializar la función.
Área.- Ámbito
administrativo, conformado por actividades o funciones homogéneas dentro del
Instituto, cuyas normas y procedimientos deben estar contenidos en los
Instrumentos Normativos pertinentes.
Campo Ocupacional.- Conjunto de funciones
o actividades homogéneas que se realizan individual o colectivamente, en
cumplimiento a la misión de un Organismo o Instituto, cuyo ejercicio exige
requisitos mínimos expresados en términos de formación, experiencia y
habilidades especiales.
Cargo.- Célula básica de una
organización, caracterizada por un conjunto de tareas dirigidas al logro de un
objetivo, que exige el empleo de una persona que, con un mínimo de
calificaciones acorde con el tipo de función, pueda ejercer de manera
competente, las atribuciones que su ejercicio le confiere.
Directiva.- Instrumento normativo
de acción inmediata, en la que se imparten disposiciones específicas y de
detalle, para uniformar procedimientos de acción y facilitar el cumplimiento de
un dispositivo legal o de una norma administrativa de reciente aprobación.
Permite experimentar las bondades de tales disposiciones, a fin de ser
incluidas en instrumentos de mayor permanencia, como los Manuales y
Reglamentos.
Equipo.- Es un grupo de personas organizadas que trabajan juntas para lograr una
meta.
Estructura Funcional.-
Es
el conjunto de funciones armónicas y gradualmente distribuidas en una entidad
administrativa, cada órgano cumple funciones distintas dentro de la
Organización, y en conjunto constituyen las de entidad.
Estructura Orgánica.-
Conjunto
de Órganos escalonados e interrelacionados debidamente entre si para cumplir
funciones preestablecidas que permitan el logro de la misión asignada,
determinando y adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.
Función.- Conjunto de
actividades necesarias, permanentes afines y coordinadas bajo la
responsabilidad de un órgano o cargo para alcanzar un objetivo.
Manual.- Norma administrativa
en la que se establece las pautas o preceptos de carácter específico y los
procedimientos técnicos de un Órgano, Unidad, Repartición, Servicio, operación
o Actividad. Contiene instrucciones e información básica sobre aspectos de una
determinada materia.
Niveles Jerárquicos.-
Diversos
escalones o posiciones que ocupan en la estructura orgánica, las unidades o
elementos que conforman un organismo o institución y que tiene suficiente
autoridad y responsabilidad para dirigir y controlar sus acciones.
Normas.- Disposiciones
dictadas por autoridad competente, a la cual deben sujetarse individual o
colectivamente los miembros de una unidad o repartición.
Objetivo.- Fin a que se dirige
una acción o propósito que se pretende alcanzar.
Organización.-Determinación de la
misión, objetivos, funciones, estructura orgánica, relaciones y procedimientos
de trabajo de los elementos humanos y materiales de un organismo.
Organismo.- Conjunto de órganos,
oficinas, dependencias o unidades orgánicas y cargos que conforman un cuerpo o
Institución.
Órgano.- Parte o Unidad
orgánica de un organismo o institución.
Órgano de Apoyo.- Son aquellos que
proporcionan asistencia o auxilio a la organización, dependencia o unidad, en
lo relacionado con recursos humanos, materiales, financieros, así como
servicios generales indispensables para el cumplimiento de su misión.
Órgano de Dirección.-
Aquel
que tiene la máxima autoridad y responsabilidad de un organismo o institución,
encargado de trazar las políticas y fijar objetivos; constituye el más alto
nivel de decisión y control.
Órgano de Ejecución.-
Son los
que se encargan de realizar las actividades operativas de un organismo,
dependencia o unidad, para el cumplimiento de la misión asignada.
Organigrama.- Representación
grafica de la estructura organizacional del Estado Mayor Personal de la
DIRGEN-PNP.
Política.- Orientación de
carácter general que enmarca la actuación de los integrantes de un organismo o
institución para alcanzar los objetivos.
Procedimientos.- Es la secuencia y el
modo como se realiza un conjunto de acciones para la consecución de un fin
determinado, dentro de un contexto administrativo.
Tarea u Operación. Es la división mínima
del trabajo. Cada una de las acciones físicas o mentales, pasos o tareas que es
necesario ejecutar para llevar a cabo una actividad.
CAPITULO II
OFICINA DE
ASESORAMIENTO INMEDIATO DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PNP
A.
MISIÓN
La
Oficina de Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN PNP (OFIASINM) es el Órgano Técnico
– Profesional especializado de asesoramiento al Director General de la Policía
Nacional del Perú, en las funciones, atribuciones y facultades contenidas en la
normatividad vigente, para facilitar la toma de decisiones, proponiendo recomendaciones
y documentos de acción.
B.
FUNCIONES
1.
Asesorar técnica y profesionalmente al Director General de la
PNP en lo que respecta a sus funciones, atribuciones y facultades conferidas en
la normatividad vigente, para facilitar la toma de decisiones, proponiendo
recomendaciones y documentos de acción.
2.
Desarrollar iniciativas de gestión administrativa, operativa,
legislativa y de otros aspectos de competencia del Director General de la PNP.
3.
Proporcionar información técnica y administrativa para facilitar
la toma de decisiones lógicas, objetivas e inmediatas.
4.
Representar al DIRGEN PNP en las reuniones de trabajo de desarrollo
institucional y en comisiones internas de la PNP.
C.
ESTRUCTURA ORGANICA
1.
Órgano de Dirección
a. Jefatura
(1) Secretaria/Recepcionista
(2) Chofer
2.
Órgano de Apoyo
a. Secretaria
(1) Mesa
de Partes
(2) Trámite
Documentario.
(3) Archivo
y Estadística
3.
Órganos de
Ejecución
a.
Equipo Nº 1.
(1) Área de Personal
(2) Área de Investigación
(3) Área de Análisis Estadístico
(4) Área de Educación.
b.
Equipo Nº 2.
(1) Área de Prevención
(2) Área de Inteligencia
(3) Área de Logística
(4) Área de Asesoría Legal
c.
Equipo de Asuntos Especiales
D.
LINEA DE AUTORIDAD
1. Del Órgano de Dirección
La Oficina de
Asesoramiento Inmediato depende directamente del Director General de la Policía
Nacional del Perú
2. De los Órganos de Ejecución
Los Equipos Nº 1, 2 y Asuntos Especiales dependen del Jefe de
la Oficina de Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN-PNP.
3. De
los Órganos de Apoyo
Dependen
del Jefe de la Oficina de Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN-PNP.
E.
RELACIONES
Para el cumplimiento de sus funciones la
Oficina de Asesoramiento Inmediato – DIRGEN PNP, realiza coordinaciones con el
Estado Mayor Personal, Secretaría General, Secretaría Administrativa, Secretaría
Ejecutiva, CEOPOL, Dirección Ejecutiva
de Asesoría Jurídica, DIRASINTER, DIREJEPER, DIRNOP, DIRECFIN, DIRLOG, y otras Unidades
y Subunidades de la PNP y Organismos Extra-Institucionales.
F.
ORGANIGRAMA
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS
COMPONENTES
A. ORGANO DE DIRECCIÓN
1.
Misión
Asesorar técnica y profesional al Director General de la
PNP, en
lo que respecta a sus funciones, atribuciones y facultades conferidas en la
normatividad vigente, a fin de facilitar la toma de decisiones, proponiendo
recomendaciones, opiniones y documentos de acción;
asimismo, supervisa el cumplimiento de las disposiciones y órdenes del Comando
relacionados con su función.
2.
Funciones Generales
(a) Analizar y evaluar
los expedientes administrativos, proponiendo las recomendaciones y opiniones al
Director General PNP.
(b) Asesorar y despachar diariamente con el Director General
PNP, en los aspectos relacionados con la actividad funcional de la PNP,
presentando a su consideración la documentación respectiva y la que por
iniciativa formule.
(c) Planificar y distribuir el trabajo a
los Equipos de la
Oficina de Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN-PNP.
(d)
Administrar
los recursos humanos, medios logísticos y económico –financieros asignados a la Oficina de Asesoramiento Inmediato
de la DIRGEN-PNP.
(e)
Promover
la capacitación y actualización técnico-profesional permanente del personal asignado
a la Oficina de
Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN-PNP.
(f)
Fomentar
y estimular la iniciativa, creatividad y perspicacia del personal, con el propósito de obtener un
rendimiento superior al del cumplimiento del deber.
(g) Someter a
consideración del DIRGEN-PNP el procedimiento propuesto para su decisión.
(h) Analizar y estudiar
los resultados del procedimiento aprobado por el DIRGEN-PNP, a fin de reorientar
su acción.
(i)
Otras
funciones que le asigne el Director General de la PNP.
3. Relaciones
Tiene relación jerárquica y funcional
con algunas dependencias del Ministerio del Interior, DIRGEN PNP y Órganos
Extra-Institucionales.
4. Cuadro de Asignación de personal
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nº DE PLAZA JERARQUIA O CARGO
ORDEN CATEGORÍA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
01 01 Coronel PNP JEFATURA
02
01 SO. PNP Secretario/Recepcionista
03
02 SO. PNP Chofer
5. Funciones
Específicas
a. Del Jefe
(1) Analiza,
evalúa y dispone el diligenciamiento a las áreas competentes de los documentos
y expedientes administrativos.
(2) Despacha diariamente con el Director General PNP, poniendo
en conocimiento el contenido de los documentos y expedientes administrativos procesados,
poniendo a consideración las recomendaciones, sugerencias y opiniones.
(3)
Ejerce
la representación de la Oficina de Asesoramiento Inmediato en el cumplimiento
de sus funciones específicas;
(4)
Controla
y supervisa la actividad funcional de los Equipos a su cargo, observando el
cumplimiento de las órdenes emitidas por el DIRGEN PNP; evaluando sus
resultados;
(5)
Imparte
disposiciones generales y específicas respecto al funcionamiento del OFIASINM -
DIRGEN PNP.
(6)
Coordina
permanentemente con el Estado Mayor Personal, Secretaria General, Secretaria Administrativa,
CEOPOL, , DIRASINT, DIREJEPER, DIRECFIN, DIRLOG, DIRNOP, Dirección Ejecutiva de
Asesoría Jurídica, y otras Unidades y
Organismos Extra-Institucionales, a fin de planear, organizar, y dirigir las
actividades de la
Oficina de Asesoramiento Inmediato de la DIRGEN-PNP, de conformidad a la
Política del Comando Institucional; y
(7)
Otras
funciones que le asigne el Director General PNP.
b.
De la Secretario/Recepcionista
(1).
Recepciona y trasmite
vía FAX, Correo electrónico y teléfono las comunicaciones y/o Disposiciones de
Comando;
(2).
Recepciona y atiende
a las personas que soliciten entrevistarse con el Jefe del OFIASINM PNP;
(3).
Formula la
documentación que el Jefe de la OFIASINM le encomiende.
(4).
Mantiene
actualizado el directorio telefónico y la guía protocolar; y
(5).
Otras
funciones que le asigne el Jefe de la OFIASINM
c. Del Chofer
(1)
Contar
con Licencia de Conducir Profesional y respetará las normas establecidas en el
Reglamento General de Tránsito;
(2)
Realiza
diariamente el chequeo general del vehículo, niveles de aceite, agua, líquido
de freno, presión de llantas exterior e interior, comunicando en forma
inmediata cualquier novedad; asimismo, debe registrar las novedades del día en
el cuaderno de registro vehicular y, dependiendo de la gravedad formulará el
parte correspondiente;
(3)
Informa
a la Secretaria de las novedades previstas en los desplazamientos realizados al Jefe de la
OFIASINM;
(4)
Cumple
con las medidas de seguridad antes, durante el desplazamiento y al momento de
estacionar el vehículo dentro del Ministerio del Interior en el lugar destinado
por el Jefe de Seguridad del MININTER-PNP para el Jefe de la Oficina de Asesoramiento
Inmediato de la DIRGEN-PNP a fin de evitar
cualquier robo y/o deterioro del mismo;
(5)
Realiza
el relevo correspondiente en forma correcta e informará las novedades o
desperfectos mecánicos que pueda presentar el vehículo; asimismo, deberá
mantener la unidad móvil limpia y en estado operativo;
(6)
Conducir
el vehículo de acuerdo a las Directivas y disposiciones emitidas por la Superioridad en
concordancia con el Reglamento General de Tránsito;
.
(7)
Cumplir
con el cronograma de mantenimiento y operatividad del vehículo en la Maestranza
PNP; y
.
(8)
Otras que le asigne
el Jefe de la OFIASINM.
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